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上海作为老龄化水平深、消费能力强的国际化多数市，银发旅游市场需求日益旺盛，生长潜力巨大。“十五五”时期，应以打造全国银发旅游示范高地和具有全球影响力的银发旅游目的地为抓手，深入构建全龄友好、全域适老、全程无忧的银发旅游服务体系。第一，精准分层，推动银发旅游产物迭代升级。新一代银发群体经济条件更好、出游意愿更强、消费理念更新，已成为旅游市场消费的重要主体。目前，市场上的银发旅游产物以追求性价比的低价团产物为主，未能充实融合新业态新场景，缺少专属垂类产物，舒适性体验、陶醉式康养、主题化旅游等高品质供应不足，不能精准适配银发群体差异化的需求。 “十五五”时期，有须要打造分层服务产物体系，从“无差异服务”到“精准分层服务”。老年人年龄段跨度大、康健状况差异显著、收入水平差异，应摒弃“一刀切”模式，开发基于“生理年龄+康健评级+经济水平”多维度分层化的产物谱系，构建“经济型—品质型—高端型”产物矩阵，破解老年群体异质性难题。好比，对60岁至70岁活力老人，主打“慢节奏+深体验”；对70岁至80岁的介助老人（日常生活行为需要依赖扶手、手杖、轮椅和升降等辅助设施资助的老人），强调“医养结合+宁静保障”。同时，增强文商旅体展联动，创新“银发旅游+”融合生长。可借鉴美国“银发旅游+教育”模式，依托高等学校、老年大学、文博机构等定制游学项目，开发“银发研学游”；借鉴新加坡医疗旅游模式，依托优质医疗机构、医学园区、康养基地等生长“银发旅游+医疗+康养”产物；联合国铁团体、邮轮公司，连续推出银发旅游列车、邮轮主题航线等定制化精品线路；推出“银发旅游+非遗”，开发非遗工坊、文化漫游等互动性强的“微旅行”产物，提升产物的活跃度和附加值。第二，尺度引领，建设全域适老的旅游服务体系。调研显示，旅游适老化尺度数量少、要素类型单一、体系不健全，导致文旅场景的适老化设施和抢救医疗设备配置不足，制约银发群体旅游消费体验的提升。 “十五五”时期，有须要从“经验驱动”转向“尺度驱动”，构建笼罩“产物—设施—服务—人员—羁系”全要素的旅游适老化尺度体系和技术矩阵，制定涵盖行程设计、设施要求、服务规范、宁静保障、条约条款的地方尺度或团体尺度。同时，推进全链条文旅设施适老化革新，包罗旅游景区、交通工具、餐饮、住宿等旅游场景的适老化革新，增设无障碍通道、革新无障碍卫生间、配置无障碍客房以及配备轮椅、紧急呼叫装置等辅助设施，健全医疗配套。第三，数字包容，推行全龄友好智慧旅游适老化服务。现有文旅场景的智慧服务适配性差，在线操作辖档枉程繁琐、交互界面庞大，适老化泛起不足，导致银发群体面临日益突出的“数字鸿沟”“信息壁垒”困境。 “十五五”时期，有须要推进智慧旅游适老化革新，推动在线旅游平台、景区、酒店、交通工具、购票预约系统等进行适老化革新。好比，接纳大字体界面、高对比度设计，简化平台交互界面和功效按钮，增加语音导航、语音交互、一键呼叫功效，提升旅游产物和服务的数字包容性。同时，保留“双轨并行”的服务模式。构建“线上+线下”双通道的服务网络，保留线下服务窗口、人工咨询、线下预订、支付渠道、纸质凭证等传统方式，在交通枢纽、旅游景区设立“银发旅游服务专窗”，保留人工服务通道，培训“数字陪伴员”提供面劈面指导。第四，金融支持，建设全程无忧的消费金融政策。现有的金融服务、保险产物不匹配银发旅游的业态场景，适老化金融服务和旅游消费金融产物不足，适合银发旅游市场的专项保险产物少、条款限制多、保费高，保险笼罩面有限。 “十五五”时期，有须要进一步完善消费金融支持政策，探索开发老年旅游专属消费金融产物。好比，合理推动制定“无年龄歧视”的旅游保险产物尺度。引导保险公司开发保费合理、笼罩全面的老年旅游意外险、医疗险，等等，实现“医养游”保障一体化。同时，还可设立银发旅游服务专项培训课程和资格认证，组织从业人员开展老年心理学、相同技巧、应抢救护等方面的专项培训。借鉴外洋“旅行看护师”制度，生长“老年管家”“银发伴旅”服务，培育兼具专业导游、行程管家和照顾护士技术的复合型人才。（作者为上海商学院研究生随处长、教授张凯旋）

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