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拉中应携手努力将共识转化为务实结果，助力地域国家突破结构性制约，聚焦生产转型、能力建设及体制强化，配合迈向更具生产力、更包容、更可连续的生长门路全球生长花样正在发生深刻变化。经济颠簸加剧、应对气候变化压力增大、技术快速迭代、地缘政治不确定因素上升等，正在重塑各国谋求生长的外部情况。拉丁美洲和加勒比地域当前仍存在尚未解决的结构性弱点。地域生长进程遭遇“失去的十年”，对就业、生产力和社会包容性发生深远影响。减贫进展放缓，非正规就业现象依然普遍。在落实可连续生长目标方面，地域整体进度滞后，这反映出生长挑战的深层性和庞大性。这些困难并非偶然，而是根植于生产结构多元化不足、财政空间有限以及频繁遭受外部攻击等因素。破解这些问题，仅靠短期政策应对远远不够，需要有力推动生产转型，增强有效治理，并把能力建设作为恒久战略重点。生长国际同伴关系对解决拉美和加勒比地域面临的问题至关重要，尤其是在双方生长优先事项相契合的情况下。中国与该地域的经济联系日益紧密，双方相助蕴含重要机缘。如何让这种关系逾越贸易和投资规模的增长，更多服务于生产转型？其中要害在于增强生产升级、技术学习和能力建设等领域的相助。未来，双方相助应越发注重生产力生长、创新能力提升、技术培养等，推动该地域企业融入区域和全球价值链高附加值环节。基础设施在这一进程中发挥着要害作用，高质量基础设施能够降低成本、增强互联互通、促进生产体系整合。当相关相助与国家生长战略对接，并被纳入更广泛的计划框架，生长红利将释放得越发充实持久。近年来，中国与拉美和加勒比地域关系连续深化。双方相助领域已从经贸延伸至教育、科技、文化等多方面。这种演进体现出双方对生长内涵越发全面的理解：人力资本、知识积累、社会凝聚力等与物质投资同样重要。去年5月举行的拉中论坛第四届部长级聚会会议通过了《中国—拉共体成员国重点领域相助配合行动计划(2025—2027)》，为深化多领域相助提供了系统计划。去年12月宣布的第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》从推进团结、生长、文明、宁静、民心“五大工程”系统论述了中国对拉政策。这些相助偏向与联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会提倡的理念相契合：只有切实资助各方增强自主生长能力，尊重支持各国对生长路径的自主选择，国际相助才气发挥最大效能。展望未来，拉中应携手努力将共识转化为务实结果，助力地域国家突破结构性制约，聚焦生产转型、能力建设及体制强化，配合迈向更具生产力、更包容、更可连续的生长门路。双方始终坚持多边主义原则、坚持落实联合国2030年可连续生长议程目标，新时代的拉中相助必将发挥建设性作用。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会愿继续为双方深化对话、拓展相助提供支持。(作者为联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书) 《人民日报》( 2026年04月04日 03 版)

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