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今天（27日），教育部宣布《关于开展基础教育规范治理牢固年行动的通知》，将围绕教育公正、日常治理、办学治校、校园宁静、教育生态五大焦点方面开展专项牢固行动，连续规范基础教育办学行为。《通知》提出了“五项牢固”的重点任务。一是牢固提升教育公正水平，通过规范招生行为、规范学籍治理、“隐性失学”问题治理，促进公正水平的连续提升。二是牢固提升日常治理水平，通过“哨点学校”监测、优化课间运动、增强心理康健服务治理、规范作业治理和考试，促进“康健第一”理念扎实落到学生生长全历程。三是牢固提升办学治校能力，通过领导干部能力提升计划、组织县长局长专题培训、基地校跟岗研修、学校声誉评价等，推动把规范治理要求落到每所学校。四是牢固提升校园宁静水平，通过完善联动机制、强化宁静隐患排查、防范校园欺凌、深化“三项整治”等，促进校园宁静保障落细落实。五是牢固构建良好教育生态，通过规范社会事务进校园、师德师风建设、强化家校社协同，优化学生康健生长、教师潜心育人、社会尊师重教的教育情况。《通知》提出了20条负面清单，围绕影响政治宁静、影响教育公正、影响学生身心康健、造成课业肩负过重、师德失范、侵害群众利益等六类问题，明确禁止行为。基础教育规范治理负面清单（2026版） 1. 严禁泛起反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、破裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行，或通过网络媒介、论坛讲座、试卷试题、教参教辅、电子产物及其他果真场所流传错误看法。 2. 严禁违反国家课程方案和课程尺度划定，超标超前教学，挤占道德与法治（思想政治）、体育与康健、艺术（音乐、美术）、劳动、综合实践运动课时。 3. 严禁部署凌驾教育行政部门划定总量和时长的作业，或部署重复性和处罚性作业。 4. 严禁违反关于日常考试治理的有关划定，频繁组织考试，加重学生学业肩负。 5. 严禁违反国家和省级教育行政部门划定的学生睡眠时间部署学生作息，造成学习时间过长，或以种种方式挤占学生课间休息时间、课间禁绝学生出教室等行为。 6. 严禁学校违反教育行政部门统一划定的校历提前开学、延迟放假，利用节沐日、寒暑假组织学生团体上课补课。 7. 严禁幼儿园接纳小学化的教育方式，提前教授小学阶段的课程内容，或通过直接测查幼儿能力和生长水平的方式评估幼儿园保育教育质量。 8. 严禁中小学组织以选拔生源为目的的种种考试，或接纳种种竞赛证书、社会培训结果、考级证明等作为招生依据。 9. 严禁以升学率或考试结果对学校进行考核排名，对教师进行排名赏罚，宣传炒作中高考状元、名校率、升学率，在校园悬挂“高校生源基地”牌匾或其他诱导性升学标语。 10. 严禁教师歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为。 11. 严禁教师有偿补课或通过直播打赏、知识付费等途径向家长变相索财，宣布贩卖焦虑的内容牟利。 12. 严禁学校背离立德树人要求，在学校治理中制定有违常理认知、违背公序良俗、没有相关依据的校规校纪条款，泛起不平等看待学生、伤害学生和家长情感等治理行为。 13. 严禁学校漠视、纵容以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为。 14. 严禁组织中小学生加入违背身心生长纪律、与年龄特点不符的商业性运动、竞赛类运动，或者在学生志愿服务纪录中弄虚作假、买卖时长等行为。 15. 严禁在学生入团、入队和班干部选拔等事情中，泛起谋取私利、弄虚作假、违反法式等问题。 16. 严禁校园宁静排查整改形式主义，风险排查管控和应急处置措施等机制不健全，放任重大校园宁静隐患，发生重大事故后瞒报谎报、处置不妥。 17. 严禁学校不履行食品宁静治理责任，对学校食堂运行、食品卫生宁静等疏于羁系，泛起让学生食用糜烂变质或者卫生康健宁静不达标食物，引发食物中毒或者其他食源性疾患问题。 18. 严禁违规选用教材，违规征订教辅，或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购置图书、电子产物、教辅质料、文具等。 19. 严禁违反校服选购的有关划定，强制购置校服，利用购置校服牟利、侵害群众利益。 20. 严禁学校违反收费治理划定，擅自增加收费项目、提高收费尺度、扩大收费规模，克扣挤占挪用发放给学生的种种资助资金等。

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