从韩国总统府青瓦台出发,一路向东、向南,经由西冰库的盘浦大桥穿过汉江,汽车就驶上了京釜高速公路。这条双向八车道公路计划于20世纪60年代,曾是“汉江奇迹”的象征,如今因为糟糕的路况,成为首尔江南地域最重要的“堵点”之一。 2026年2月的一个事情日清晨,中国新闻周刊记者和众多韩国公务员一起挤上这条路。经过京畿道密集的都市和工厂,忠清南道荒芜的山野、村镇,车流最终拐向一片整齐的现代化楼群:世宗——韩国政府的“行政中心”,世宗特别自治市政府宣称的“大韩民国实际上的行政首都”,韩国民众俗称的“新首都”。 120公里,记者一行开了两个半小时。这是韩国总统未来可能要体验的通勤。2026年4月,韩国行政中心复合都市建设厅(下称“幸福厅”)将完成世宗总统办公室的设计征集,并选定最终建设方案。现任总统李在明多次敦促幸福厅加速建设进度,称希望2030年能“在世宗完成(总统)卸任”。“我很是希望李在明总统住在这里。”锦江南岸的世宗市政厅,与李在明身处对立政治阵营的世宗市长崔旼镐对记者说。自2002年时任韩国总统卢武铉提出迁都世宗的构想以来,实现“真正的迁都”,是世宗及韩国中部居民逾越党派的共识。“总统常驻”是最要害的一步。24年时间已往,世宗被视为新千年前后各国“迁都浪潮”中相对乐成的案例。在世宗建设期间,韩国各道也“有样学样”,建设起各自的行政新城。在韩国政治的风云幻化中,世宗市为何能连续生长?此外,拥挤的通勤,空旷的政府办公区和公园,与新城区似乎分属两个世界的老城,也让人发生疑问:建设世宗的预期目标,到底实现了几多? 本文截稿前,幸福厅总统执务室组官员对记者确认,世宗总统办公室只是“在青瓦台之外追加设置的第二办公空间,并不以总统常驻办公为前提”。距离成为韩国“真正的首都”,这座年轻的都市另有很长的路要走。来源:中国新闻周刊
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